https://www.сайт/2016-04-21/chem_zhivet_sverdlovskiy_poselok_posle_likvidacii_gradoobrazuyuchih_koloniy

При Васе Бриллианте такого не было

Как живет уральский поселок, где закрыли «градообразующие» исправительные колонии

Год назад, когда кипели страсти вокруг ликвидации колоний в далеком поселке Сосьва на севере Свердловской области, ему предрекали скорую смерть. Судя по сообщению, которое опубликовал недавно в своем «Живом журнале» депутат свердловского Заксобрания Андрей Альшевских, этот необратимый процесс уже начался. Корреспонденты сайт отправились в отдаленную территорию, чтобы точно выяснить — сколько ей осталось.

Поселок Сосьва - это 460 километров на север от Екатеринбурга, в самую глубь Свердловской области. Основан в 1880 году. Испокон веку кандальный край. Действующее и поныне управление окрестными колониями было построено в Сосьве в 1938 году. Правда, из двух десятков пенитенциарных учреждений, действовавших здесь в советский период, на данный момент осталось только одно. Это Лечебно-исправительное учреждение №23, к которому только что присоединили упраздненную Исправительную колонию №15 (две зоны разделял только общий забор). Стоит прямо на въезде в поселок. Перед ним заброшенное стрельбище ВОХРа, слева - площадка для тренировки служебных собак, а справа, на берегу реки Сосьвы, пожарная часть. Все-таки корпуса деревянные, гореть будут быстро. Ближе к центру поселка еще одна «зона» — ИК-18. С ноября 2015 года она на консервации, контингент вывезен. Из людей только 18 человек охраны. Раньше было 219.

В марте 2015 года жители поселка Сосьва устроили сход. Поводом послужило решение ГУ ФСИН по Свердловской области ликвидировать две местные колонии ИК-15 и ИК-18. Градообразующие предприятия, как про них тогда говорили. Из 7 тыс. населения Сосьвы около 800 работало в колониях в охране и обслуживающим персоналом. Зарплата в 30-50 тыс. рублей, в зависимости от должности и звания, - неплохой заработок даже по меркам областного центра.

Выработать какой-то компромисс, по возможности продлив жизнь пенитенциарным заведениям, тогда пытались с участием губернатора Евгения Куйвашева и премьера Дениса Паслера. Однако спустя год, в марте этого года, депутат Заксобрания Андрей Альшевских обнародовал свежие данные департамента труда Свердловской области. До 22 мая в Сосьве уволят весь персонал ИК-15 (это 253 сотрудника) и ликвидируют ЛИУ-23 (это еще 102).

Ни одного из существовавших в советское время совхозов в Сосьве не осталось, а в 2012 году был ликвидирован деревообрабатывающий комбинат, в лучшие годы обеспечивавший работой полторы тысячи человек. В общем, картина безрадостная.

«Погибает Сосьва - и все, что тут скажешь? Все уезжают. Кому сертификаты дают на квартиры, уезжают в Серов, в Полевской, кто может - в Екатеринбург, — подтвердила худшие опасения бабушка Фая, которую мы встретили неподалеку от администрации Сосьвы. — Работы нет в поселке, даже в Гари едут на заработки. Разбросало, в общем, всех, где есть заработок - туда едут. На машины-то набрали кредитов, а платить как-то надо. Тяжелая жизнь у всех».

Молодые мамочки, прогуливающиеся вдоль местного парка Победы, подтверждают: проблемы с трудоустройством в Сосьве серьезные. «23-я колония осталась одна из трех, но говорят, что и ее года через два закроют. Что будет? Ничего не будет», — говорят они.

Помимо распространенного варианта ехать вахтовым способом на нефтегазовые скважины в Югру и на Ямал, обеспечить хоть как-то свою жизнь в Сосьве, можно только работая на лесозаготовке и пилорамах. Их, к слову, в поселке не меньше десятка. Каждая обеспечивает работой от 10 до 70 человек. Зарплата в целом неплохая: рабочим платят 20-25 тыс. рублей и выше в зависимости от навыков и работоспособности. «Женщинам здесь вообще негде работать, две вот уже тоже устроились на пилорамы. А что делать?!» — продолжили свой рассказ девушки.

На улицах Сосьвы, помимо сотрудников ФСИН, часто встретишь и их бывших подопечных, которые осели тут же. Разговорились с одним из них. «Как тут? Не знаю, я в Тагиле сидел. Здесь сторожем работал, да расчет взял. В Екатеринбург мне надо, кишку проверить, болит она что-то», — поделился откровением встречный мужичонка. Быстро разобравшись, кто мы и зачем задаем ему всякие вопросы, многозначительно заметил: «Если не бухать, то и здесь можно устроиться нормально».

Примерно такого же мнения придерживается и глава администрации Сосьвы Геннадий Макаров. Коренастый, плотного телосложения — его внешний вид диссонирует с живостью мысли и быстротой реакции. Ситуацию с закрытием колонии оценивает так: «Хуже уже не может быть». В том смысле, что в Сосьве больше не осталось градообразующих организаций, которые еще можно было бы сократить. Объединенную ЛИУ-23 и ИК-15, по информации чиновника, ликвидировать не планируется. «Коллеги из ГУ ФСИН нам сказали, что как только заканчивают со строительством СИЗО в Камышлове (его делают, чтобы разгрузить СИЗО-1 в Екатеринбурге к чемпионату мира по футболу 2018 года — прим. ред.), переезжают к нам. У нас пока на 98% строения колоний в деревянном исполнении, будут строить в каменном. Начнут со штаба», — поделился Макаров информацией.

Сам сити-менеджер помимо лесопереработки, которая все-таки зависит от запасов товарной древесины, делает сейчас ставку на восстановление в округе сельского хозяйства. Говорит, что за минувшую зиму «провел переговоры с несколькими агропромышленниками». Имен, правда, не раскрывает.

Пока же остро встала транспортная проблема. «Как проедут по нашей дороге Серов - Сосьва, так скисают. 27 километров пока не заасфальтировано, говорят, мол, как тут фуры будут ездить с продукцией», — посетовал чиновник. За лето он надеется заасфальтировать хотя бы 17 километров и частично снять этот больной вопрос.

Еще один перспективный, хотя и более сложный для реализации проект, - строительство нефтеперерабатывающего завода. Под него запланировали площадку между Сосьвой и деревней Кошай. «Там есть перспектива с 200 рабочих до 1,7 тыс. довести при достижении проектной мощности завода. Штука судьбоносная для Сосьвы, если все решится, конечно», — добавил Макаров.

Впрочем, отсутствие пока крупных инвестиционных проектов чиновника в ступор не вводит. «Перспективы есть. Правительство и губернатор области нас не бросили, мы попали в ряд программ», — говорит сити-менеджер и приглашает на экскурсию. На редакционном УАЗике объезжаем то, на что властям Сосьвы удалось выбить деньги за последние два года. Список жалкое впечатление не производит: новенький кирпичный детсад на 170 мест, которому позавидовали бы даже в Екатеринбурге; еще один, реконструированный, на 70 мест; абсолютно современного фасона дровяная котельная (дрова здесь - до сих пор практически дармовое топливо); тут же новые трансформаторные, новая многоэтажка, в которой 15 квартир получили дети-сироты, фундамент и первый этаж еще одной…

«Хотим закольцевать центр асфальтом. Хотя бы понемногу, по 300-400 метров в год, но постараемся делать. В этом году — 700 запланировали, хотели улицу имени нашего Героя России Виктора Романова (десантник, погиб в 2001 году в Аргунском ущелье Чечни - прим. ред.) начать приводить в порядок. Главное - как там будет с дорожным фондом», — сообщил Геннадий Макаров.

Субъективно кажется, что историю с ликвидацией колоний местные власти использовали на 146%, выбивая дополнительное финансирование. К слову, бюджет Сосьвы на этот год - что-то в районе 450 млн рублей, собственные средства составляют 30% от этой суммы.

Насущных проблем - как без них? - Макаров не пытается скрывать. Одна из основных - брошенные частные дома: в лучшие годы только окрестные колонии охраняли и обслуживали 14 тыс. человек. «Дети заберутся, спичку бросят - и все. Жаль, хозяев теперь проблема найти», — рассказывает наш провожатый.

Ругаясь на валяющиеся перед палисадниками неприбранные дрова, Макаров везет нас на площадку бывшего ДОКа. Показывает бывший мебельный цех, столярный, здание двухъярусной пилорамы. Вспоминает, как сюда в советское время из Африки привозили стволы красного дерева, а увозили отличную мебель.

«ДОК был всесоюзного значения, перерабатывали сотни тысяч кубометров древесины в год, работало 1,5 тыс. человек. Не было в общем-то экономических предпосылок его закрывать, вполне могли бы работать», — уверен Геннадий Макаров. Не скрывает, что определенную роль в случившемся сыграл последний руководитель ДОКа Анатолий Рычков, успевший после поруководить и Сосьвой...

Рычков, кстати, был легок на помине. С широкоплечим напарником они перегородили своими внедорожниками путь нашей машине, когда мы уже выезжали с ликвидированного предприятия. Без лишних церемоний заявили, что мы находимся на частной территории и не имеем права ничего здесь снимать. Быстро, правда, выяснилось, что Рычкову принадлежит лишь здание бывшего мебельного цеха. Для чего - он рассказывать отказался. Сел в свой внедорожник и, подняв шинами клубы дорожной пыли, скрылся. ДОК, если честно, сейчас вполне подходит для съемок апокалиптического фильма...

Прямая противоположность ему - лесоперерабатывающее предприятие другого местного бизнесмена Леонида Пантелеева. Оно занимает небольшую полоску территории возле ЛИУ-23. Однако внутреннее пространство организовано очень грамотно, склад заполнен готовой продукцией: евровагонка, паркетная доска... Начинали на советских станках, за несколько лет провели полное перевооружение производства, установив современное импортное оборудование. Если все пойдет удачно, планируют вскоре расширяться.

Появление еще одной проблемной точки на карте Сосьвы напрямую связано с реорганизацией колоний. Находится она в местном «городке чекистов». Так в поселке называют квартал двухэтажных бараков, построенных еще в 40-е для охранявших лагеря войск НКВД. Макаров привозит нас к брошенному зданию магазина и такого же вида киоскам. Эти помещения арендовали предприниматели, но после того как началось сокращение в колониях, администрация учреждений бизнесменов отправила восвояси. Теперь пустые помещения зияют разбитыми стеклами.

По мнению Макарова, решение было принято абсолютно бесхозяйственное. «Здесь живут сотрудники ГУ ФСИН, зарплаты у них неплохие, покупательская способность есть. Зачем?!» — недоумевает наш экскурсовод.

Ближе к концу разговора Макаров честно признается: «Если руки опустить, то, конечно, наступит капец». Сам он, судя по всему, делать этого не собирается. Глава Сосьвинского городского округа Алексей Сафонов, с которым нам, к сожалению, не удалось пообщаться, тоже.

Есть ощущение, что Сосьва, как барометр, четко показывает, насколько сильно положение дел на территории зависит от инициативности, деловитости местных властей. И не так уж важно, двуглавая это система или одноглавая, - главное, чтобы работала. С этим, согласитесь, обычно тоже есть проблемы.

Посёлок городского типа Сосьва назван так по реке, на левом берегу которой расположен. Топоним коми-пермяцкого происхождения и обозначает «рукав воды». Река Сосьва действительно образует много рукавов и протоков, в том числе и в окрестностях посёлка. Сосьва находится в центральной части Свердловской области, в Серовском районе. Расстояние до районного центра составляет 110 километров по железной дороге Алапаевск - Серов , что проходит через посёлок. Сосьва лежит в окружении лесов и торфяников.

История

Посёлок возникает в 1880 году, когда на территории Сосьвинской волости Верхотурского завода началось возведение Сосьвинского чугунолитейного завода. Предприятие работало до 1927 года, после чего было демонтировано. На его месте построили деревообрабатывающий завод. К тому моменту посёлок Сосьвинского завода уже являлся (с 1923 года) районным центром, но уже в 1931 году включён в Надеждинский (Серовский) район. Нынешний статус Сосьва получила в 1938 году.

В послевоенное время посёлок развивается как центр лесной промышленности. Также в Сосьве работают два колонии строгого режима и две колонии-поселения.

Свердловская область - Свердловская область. 1. Национальный парк Припышминские боры Свердловская область, расположена на Урале. Входит в Уральский экономический район. Площадь 194,8 тыс. км2. Население 4686,3 тыс. человек (1996). Центр — г. Екатеринбург. Другие… … Словарь "География России"

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, субъект Российской Федерации; расположена на Урале. Входит в Уральский экономический район. Пл. 194,8 тыс. км2. Население 4656,0 тыс. чел. (1998). Центр г. Екатеринбург. Др. крупные города: Нижний Тагил, Каменск Уральский,… … Русская история

В Уральском экон. районе. Адм. центр – г. Екатеринбург; др. крупные города и пром. центры: Ниж. Тагил, Каменск Уральский, Первоуральск, Серов. Пл. 194,8 тыс. км²; образована в 1934 г.; 47 городов, 99 п. г.т. На З. обл. низкогорная полоса… … Географическая энциклопедия

В составе РСФСР. Образована 17 января 1934. Площадь 194,8 тыс. км2. Население 4383 тыс. чел. (1975). Делится на 30 административных районов, имеет 44 города и 96 посёлков городского типа. Центр г. Свердловск. С. о. награждена 2 орденами… … Большая советская энциклопедия

В Российской Федерации. 194,8 тыс. км2. Население 4656,0 тыс. человек (1998), городское 87,5%. 47 городов, 100 посёлков городского типа. Центр Екатеринбург. Расположена в предгорьях Среднего и Северного Урала и на прилегающей окраине Западно… … Энциклопедический словарь

Обр. 17 янв. 1934 (выделена из состава Урал. обл.). В 1938 к тер рии обл. присоединены Верхне Тавдинский р н Тюмен. обл. и р ны Челяб. обл.: Буткинский, Камышловский, Пышминский, Талицкий, Тугулымский; из состава СО выделена Перм. обл. В 1942 из… … Екатеринбург (энциклопедия)

Свердловская область - образована 17 янв. 1934 (выделена из состава Ур. обл.). В 1938 к тер. обл. присоединены Верхне Тавдинский р н Тюменской обл. и р ны Челяб. обл.: Буткинский, Камышловский, Пышминский, Талицкий, Тугулымский; из состава С.О. выделена Перм. обл. В … Уральская историческая энциклопедия